Depuis cinq décennies, le magazine QUORUM est bien plus qu’un périodique : il est le reflet vivant des enjeux et des transformations qui ont marqué le monde municipal québécois. Témoin privilégié des débats, des réformes et des victoires, il a été au cœur des discussions qui façonnent les collectivités. Depuis son premier numéro, il s’est imposé comme un outil essentiel pour les élu(e)s et gestionnaires locaux. Voici un regard sur 50 ans d’évolutions thématiques, de préoccupations régionales et de contributions historiques.
Une histoire de service aux municipalités
Le magazine QUORUM a vu le jour en 1975, alors que le Québec vivait une période charnière pour les organisations municipales. Sous l’impulsion de l’Union des conseils de comté du Québec (UCCQ – l’ancêtre de la FQM), l’objectif était clair : créer une plateforme d’échange et d’information pour outiller les élu(e)s et valoriser le rôle central des municipalités dans le développement des communautés locales, à une époque où l’urbanisation du Québec était en plein essor.
Les premiers pas
Dans ses premières années, le QUORUM s’est attaché à fournir des informations pratiques et techniques aux municipalités. On y retrouvait des articles sur des sujets tels que :
- Droit municipal : accompagnement juridique pour les élu(e)s dans leurs démarches administratives et l’application des règlements locaux;
- Transport : enjeux des infrastructures et des services de transport en commun pour relier les régions isolées;
- Pouvoir des municipalités : éclairage sur la décentralisation et les nouveaux pouvoirs conférés aux municipalités.
Les chiffres clés
- Années de publication : 50 ans sans interruption;
- Nombre de numéros : plus de 200 numéros, à raison de 4 à 6 numéros par année;
- Thèmes abordés : des dizaines de thématiques liées au monde municipal, allant de l’agriculture, au développement économique, aux services à la population en région plus éloignée, à la foresterie, au travail des élu(e)s et à la cybersécurité;
- Prix : depuis ses débuts, le magazine est distribué sans frais aux élu(e)s municipaux, mais dans ses premières années d’existence, il était également disponible en abonnement à d’autres lecteurs à un prix accessible. À titre d’exemple, un abonnement pour l’année (4 numéros) était vendu à 12 $ en 1986.
Une variété de sujets au fil des ans
Depuis sa création, le QUORUM a été le reflet des priorités émergentes et des défis récurrents des municipalités québécoises. Voici une exploration des sujets marquants qui ont jalonné ces 50 ans.
Les années 1970-1980 : promouvoir les régions hors des grands centres
Au courant de ces années, les préoccupations des municipalités régionales de comté (MRC) portaient sur le développement des collectivités rurales et la promotion des régions éloignées. Alors que l’urbanisation du Québec progressait rapidement, ces efforts visaient à valoriser le rôle des municipalités hors des grands centres et à soutenir leur vitalité économique et sociale.
Les articles de cette époque mettaient également l’accent sur des thèmes comme :
- Ruralité et agriculture : soutien aux collectivités rurales confrontées à la modernisation;
- Urbanisme : planification de l’aménagement pour répondre à la croissance des villes et villages;
- Logement : premières discussions sur l’accessibilité et la qualité des habitations.
Les années 1990-2000 : de nouveaux enjeux émergent
Avec l’évolution des infrastructures et des services, cette décennie a vu le QUORUM se pencher sur des thématiques plus complexes :
- Gestion des matières résiduelles : avec les premières politiques de recyclage et de compostage;
- Qualité de l’eau potable : réglementations et modernisation des systèmes d’approvisionnement;
- Industrie forestière : enjeu économique majeur pour les régions éloignées;
- Fonds de défense des municipalités : mise en lumière des luttes juridiques menées par les élu(e)s.
Les années 2000-2010 : modernité et durabilité
Au tournant du nouveau millénaire, les enjeux environnementaux prennent une place prépondérante dans les pages du QUORUM. Parmi les sujets récurrents :
- Développement durable : des articles sur la gestion écoresponsable et la réduction de l’empreinte carbone des municipalités;
- Transport : discussions sur le transport électrique et les solutions pour une mobilité verte;
- Économie locale : initiatives pour soutenir le développement des régions éloignées.
2020 et au-delà : l’ère numérique et l’adaptation aux changements climatiques
Le QUORUM continue d’évoluer avec les temps modernes, explorant des thèmes comme :
- La cybersécurité des infrastructures municipales;
- La numérisation des services administratifs;
- La résilience face aux changements climatiques.
Les acteurs municipaux à l’honneur
Un des atouts majeurs du QUORUM est sa capacité à donner une voix aux acteurs municipaux. Chaque numéro met en lumière les initiatives locales et les parcours inspirants d’élu(e)s, de gestionnaires et de citoyen(ne)s engagés.
La vie de l’élu(e) dans le milieu municipal
- Portraits : des maire(-esse)s et conseiller(-ière)s qui innovent pour répondre aux besoins de leurs collectivités. Parfois, des ministres sont présentés pour leur travail envers les régions du Québec;
- Aide juridique et administrative : des ressources pour les aider à négocier les conventions collectives ou régler des conflits locaux.
Une archive vivante : les couvertures qui racontent une histoire
Les couvertures du QUORUM, riches et variées, illustrent les enjeux d’époque et les priorités des municipalités :
- 1983 : « L’Union des municipalités régionales de comté : un modèle pour l’avenir », symbolisant les premières avancées de l’action commune et de municipalités unies;
- 1999 : « Gestion de l’eau : un enjeu d’avenir », illustrant les priorités environnementales croissantes;
- 2010 : « Villes intelligentes et connectées : le futur des municipalités », résolument tourné vers la modernisation.
Conclusion : une mission toujours actuelle
En 50 ans, le magazine QUORUM a su capturer l’essence des défis municipaux québécois, tout en offrant une plateforme pour partager solutions et réflexions. À travers ses pages, il a été le témoin des évolutions majeures, des succès locaux et des innovations collectives. Alors que de nouveaux défis se présentent année après année, il demeure un partenaire incontournable pour les élu(e)s et gestionnaires désireux de façonner des communautés dynamiques, durables et résilientes. Joyeux 50e anniversaire au QUORUM!